Programme de développement municipal - bande de Gaza et Cisjordanie

Les Territoires palestiniens sont fortement urbanisés. Ils comptent 159 municipalités urbaines qui, faute de ressources suffisantes, ont du mal à exercer l’intégralité de leurs compétences. Or la gouvernance locale est une échelle d’action fondamentale pour les services de base à la population, dans un contexte où l’Etat palestinien est en construction et fragilisé par le conflit. 

L’Autorité palestinienne a ainsi mis en place un Programme de développement municipal (Municipal Development Program – MDP) depuis 2009, financé par plusieurs organisations de coopération internationale, dont l’AFD.  Celui-ci vise à renforcer les collectivités locales, via un soutien financier aux investissements et un renforcement de leur performance de gestion. Il bénéficie à l’ensemble des municipalités palestiniennes (en Cisjordanie et dans la bande de Gaza) en coordination avec l’Autorité palestinienne à Ramallah.

La finalité de cette 4ème phase du programme de développement municipal est de renforcer la capacité des collectivités à fournir à la population urbaine palestinienne des services redevables, durables, inclusifs (pour les femmes notamment) et résilients. 

Le programme comprend quatre composantes :

• dotations aux investissements basées sur la performance municipale ;
• appui institutionnel (renforcement des capacités) ;
• assistance technique et dotation d’investissement pour la résilience aux risques naturels et au changement climatique ;
• appui à la gestion du programme.

Le programme est cofinancé en dons à ce jour par 7 bailleurs, notamment la coopération allemande (KFW), la Banque mondiale et la coopération danoise (Danida). Le coût total du programme est à ce jour de 88,2 M€, et la contribution de l’AFD est de 8M€.

Le programme contribue à renforcer la résilience des Territoires autonomes palestiniens dans le contexte d’un Etat fragile, via un soutien financier aux collectivités locales et un renforcement de leur performance de gestion. Le programme bénéficiera à l’ensemble des 159 municipalités palestiniennes (en Cisjordanie et à Gaza), qui abritent 3,8 millions d’habitants, parmi lesquels environ 1 million verront directement leur qualité de vie s’améliorer (bénéficiaires directs de projets d’investissement).