Mobilidades e transportes

Até 2050, 70% da população mundial estarão vivendo nas cidades. 90% dos 2,7 bilhões de novos habitantes urbanos estarão em países em desenvolvimento. Torna-se crucial, no Sul, preservar, construir ou reencontrar cidades “viáveis”, apesar do desenvolvimento econômico rápido e do aumento dos fluxos urbanos (homens e mercadorias), tanto nas megalópoles já constituídas quanto nas cidades médias em forte crescimento, nos grandes países emergentes quanto nos países mais pobres.

Até o momento, a AFD financiou principalmente infraestruturas de transportes coletivos “de massa” (metrô, VLT, BRT). O novo marco de intervenção amplia o campo de atuação da AFD, para que ela possa:

• apoiar a elaboração e a implementação de políticas públicas de mobilidade sustentável, no plano nacional e subnacional (planejamento, governança, mecanismos de financiamento, fortalecimento dos atores);
• financiar todos os componentes de uma política de mobilidade sustentável: otimização dos fluxos de veículos, percursos exclusivos para pedestres e ciclistas, mobilidade elétrica etc.;
• pôr a mobilidade a serviço da “qualidade da cidade” e construir uma visão de longo prazo que integre o transporte com o urbanismo (planejamento);
• apoiar a modernização do transporte informal, principal modo de transporte urbano do Sul.
• buscar sempre integrar inovações de transformação digital e energética dos serviços de mobilidade.

No plano nacional, o desenvolvimento econômico de um país depende da conexão e da valorização dos polos de desenvolvimento principais e secundários, com vistas a promover uma distribuição equilibrada das bacias de emprego, de serviços e, portanto, das populações. Um desenvolvimento que passa por “conectores” como as estradas, o trem, ou ainda as vias fluviais.

Nos países do Sul, para além das megalópoles e das capitais regionais, o rápido desenvolvimento das “pequenas cidades” é um grande desafio. Os sistemas de transporte são essenciais para garantir a todos um acesso aos serviços, aos empregos e aos mercados para as produções agrícolas locais.

Nesse âmbito, a nossa ação visa:

• consolidar a malha nacional ao privilegiar a reabilitação e o fortalecimento de infraestruturas existentes;
• melhorar os acessos do mundo rural para facilitar a sua integração no território;
• promover a melhoria da governança das operadoras públicas, especialmente as políticas de manutenção;
• integrar a segurança do trânsito de forma mais ambiciosa;
• promover o surgimento de projetos de melhoria da eficiência energética das operadoras públicas e privadas.

Com mais de 10 bilhões de toneladas transportadas, o transporte marítimo representa hoje, en volume, cerca de 90% do comércio mundial: é o espinho dorsal do desenvolvimento econômico dos países. Em comparação, o frete aéreo representa volumes pouco expressivos, mas possui um forte valor agregado (35% do valor mundial). Por sua vez, o transporte aéreo de passageiros explodiu, com cerca de 3 bilhões de passageiros transportados. No total, o transporte aéreo geraria cerca de 3,5% do PIB mundial.

A redução do isolamento e a integração nas trocas internacionais são uma condição do desenvolvimento econômico, especialmente para os territórios insulares e para a África, que sofre de um atraso de infaestruturas. A nossa atuação visa os seguintes objetivos:

• Romper o isolamento dos territórios para permitir a sua integração nas trocas econômicas internacionais, com uma intervenção prioritária na África e nos territórios ultramarinos franceses.
• Favorecer o efeito de alavanca das grandes plataformas portuárias e aeroportuárias de trocas internacionais sobre o desenvolvimento equilibrado dos territórios, por meio de uma melhor integração com as redes rodoviárias e ferroviárias.
• Apoiar as autoridades locais para melhorar a eficiência dos corredores logísticos regionais.
• Acelerar a necessária transição energética dos setores marítimos e aeroportuários
• Melhorar a segurança do transporte internacional.

O setor dos transportes é responsável por 23% das emissões mundiais ligadas à geração e ao consumo de energia. É também o setor onde as emissões crescem mais rápido, especialmente nos países emergentes: a urbanização galopante, conjugada com o desenvolvimento econômico, redundam no forte crescimento da demanda de mobilidade e da motorização individual. Sem uma ação pro-ativa, essas emissões irão crescer 140% até 2050, 90% dos quais provenientes dos países do Sul.

As soluções para uma mobilidade de baixo carbono existem. Elas combinam quatro dimensões chave para a transição energética do setor: 

• evitar os deslocamentos motorizados de pessoas e bens por meio de um urbanismo mais compacto e misto, ou favorecendo as soluções a distância (teletrabalho, e-administração etc.)
• transferir os deslocamentos para modos de baixo carbono, ao financiar uma rede de transporte coletivo de qualidade e desincentivar o uso do carro individual nos centros das cidades
• melhorar os fatores de emissões dos veículos e dos combustíveis por meio da modernização dos parques, da promoção das motorizações de baixo carbono (mobilidade elétrica, bem como híbrida ou a gás) e da regulamentação.  
• tornar essas ações possíveis por uma governança eficiente, integrada e responsável, e pela efetiva implementação das medidas planejadas e a avaliação dos seus impactos.